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淺談建筑施工安全管理

11-15 15:19:28  瀏覽次數:792次  欄目:建筑工程管理
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   摘要:進入21世紀,人們對施工安全生產要求越來越高,施工安全管理與人們的生活息息相關,只有重視施工安全,按安全生產的要求嚴格控制,才能建造出優質的工程,從而造福于人類。

  關鍵詞:建筑施工;安全管理;施工安全生產;安全事故

  建筑業是一個易發生安全事故的行業,也是國家安全生產專項治理的重點行業之一,我國建筑業管理制度起步較晚,從解放初期到上世紀末,一直都是沿用前蘇聯的建筑規范和管理制度,直到加入WTO以后,國家的建筑管理制度才逐漸向國際標準接軌。近年來,隨著建筑業競爭的日漸劇烈和建筑行業的利潤不斷的降低,直接影響了整個建筑業的安全管理,有的建筑業公司為了追求高利潤不惜犧牲工程質量,想方設法的弄虛作假、偷工減料,這樣就為建筑業的工程施工安全埋下了隱患,也給工程安全管理者帶來了挑戰。有效地防范安全生產事故,實現安全生產仍然是建筑業面臨的一個重大課題。那么,究竟是哪些因素導致建筑業安全事故?仔細分析其引發的原因,主要是人的行為因素和物的安全狀態。

  一、導致安全事故的人的行為因素

  客觀上安全,由于主觀上的不重視和無知,造成了安全事故的發生,即違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象,引發了事故。這種情況往往發生在施工現場,由于施工者本人和現場管理人員自身,安全防護意識和自我保護意識淡薄、職業技能低下、行為不規范等,導致了在安全設施完備的情況下發生了安全事故。目前,由于我國還沒有形成大規模的勞動力培訓市場,建筑行業的工人基本來自經濟比較落后的地區,文化程度普遍偏低,因而勞動力整體素質就相對較低,致使企業對施工現場一線工人的安全生產知識培訓和專業技能培訓效果大打折扣,現場人員對一些基本的安全技術規范和安全技術措施不理解,對施工過程中的不安全因素不了解,缺乏安全知識,不遵守現場安全操作規程,進行違章操作。有的施工現場管理人員自身的安全素質也較低,不懂安全技術和技能知識培訓,不執行強制性標準,不按照安全技術規范的要求組織施工,違章指揮,致使事故發生。

  物的狀態因素。主觀上不重視,造成客觀上不安全,形成安全隱患。主要表現是施工現場的防護設施設置不到位。由于企業領導安全意識淡薄,對安全生產認識不到位,重生產、輕安全,忽略施工現場的安全管理,在施工現場只下達生產指標,不提供安全保障。同時,各利益方為了降低成本,追求經濟效益,安全投入嚴重不足,造成安全防護不到位的事實。在進行規劃、圖紙的設計、圖紙的審查、施工方案的制訂、材料的選用等環節上,排斥新的技術、材料、設備、工藝的推廣和應用,仍然采用傳統的、落后的技術、材料和工藝進行施工,使得技術裝備水平陳舊、不規范,安全技術措施不能完全到位,特別是一些小企業、無資質或低資質的企業尤其如此。很多工程項目低價中標之后,中標的企業將工程轉包給低資質的企業,或者中標的企業雖然成立了項目班子,但施工仍然由分包單位自行組織,從而不能保證工程的質量。有的工程項目即使有施工組織設計也只是為投標而編制的,根本不用于指導施工。施工企業內部,安全生產規章制度和責任制度安全保證體系不健全,能免則免,重大安全事故隱患得不到及時清除,有的已成為長期存在的問題。同時,國家監管體系也有疏漏,管理不規范,有關人員執法不嚴,查處不力,監管系統嚴重失控等,這一切均形成了安全隱患。

  二、控制建筑施工安全管理預防措施

  1.主管部門要嚴格市場準入,把住關口、管住源頭,對那些不具備安全生產條件的企業一律清出建設市場,從被動防范向源頭管理轉變。

  2.企業組織安全生產全部活動場所就是集中在施工現場,因此抓好現場的管理是我們工作的重中之重。一是現場設備的管理,特別是塔吊、物料提升機、樁機等各類大型機械設備,以及施工用的鋼管、扣件等構配件一定要現場查驗其廠家生產許可證、產品合格證和合格的檢驗報告;二是施工現場用電的管理。三級配電是否規范、各類機械機具是否已經重復接地、各種配電儀器要求的參數是否匹配等等;三是現場秩序的管理。秩序井然是安全的保障。

  3.安全管理,首先要管人,管理的目的最根本的也是為了人。建設工程現場存在很多不確定因素,只有充分發揮人的主觀能動性,才能及時有效地應對,確保對安全生產實行全方位、全過程的動態管理。主要有企業領導一把手負總責的安全責任制;現場管理安全的人即項目經理和安全員,必須是現場安全生產的第一責任人;現場施工面上的操作工人必須經過培訓的持證上崗人員。

  4.針對目前建筑安全生產的實際狀況,需要加大安全宣傳教育的力度。安全警鐘要時時敲,宣傳教育要深入企業,深入民工。搞好建筑安全培訓教育,僅企業的自覺性還遠遠不夠,建設行政主管部門和建筑安全監督管理機構必須依法加強對安全培訓教育的監督管理,加大對培訓教育的監管力度,從根本上保證安全培訓工作有效落實。

  安全生產的方針是“安全第一,預防為主”。“安全第一”是從保護生產力的角度和高度來看的,表明在生產范圍內安全與生產的關系,肯定安全在施工生產活動中的位置和重要性。

  5.建筑項目施工管理作為一個復雜的、開放的、動態的系統工程,其管理信息系統的建立和完善也是一項十分復雜的工作,必須高度重視并充分發揮管理信息系統在大型建筑施工管理中的作用,充分利用現代技術和管理手段,進一步提高施工安全的有效性和科學性,確保工程施工過程的安全。

  三、結語

  建筑產品施工安全管理事關社會的公眾益和公共安全。因此,作為建設工的參與者,施工企業必須以對國家、對人民生命財產高度負責的精神,切實增強施工安全的責任意識,從施工過程的各個環節、各個方面落實安全生產責任,確保建設工程的施工安全。當今社會是一個競爭日趨激烈的社會,不注重施工安全管理,不著力打造企業品牌,就不可能贏得市場,企業最終會被市場所淘汰。

  參考文獻:

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  [2]高勝躍.建筑安全生產管理工作中存在問題的探討[J].建筑安全,2001,(10).

  [3]程海英.建設工程質量保證體系存在的問題及對策[J].山西建筑,2004,(4).

  作者簡介:聶君生(1963-),男,廣東韶關人,供職于廣東省第五建筑工程有限公司,研究方向:建筑施工。

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