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建設工程施工公開招標程序

08-22 12:01:57  瀏覽次數:532次  欄目:道路工程
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一、建設工程項目報建 

1、建設工程項目的立項批準文件或年報投資計劃下達后,按照《工程建設項目報建管理辦法》規定具備條件的,須向建設行政主管部門報建備案。 

2、建設工程項目報建項目報建范圍:各類房建筑(包括新建、改建、擴建、翻建、大修等)、土木工程(包括:道路、橋梁、房屋基礎打樁),設備安裝、管道線路敷設、裝設、裝飾裝修等建設工程。 

3、建設工程項目報建內容主要包括:工程名稱、建設地點、投資規模、資金來源、當年投資額、工程規模、結構類型、發包方式、計劃開竣工日期、工程籌建情況等。 

4、辦理工程報建時應交驗的文件資料: 
     4.1立項批準文件或年度投資計劃; 
     4.2固定資產投資許可證; 
     4.3建設工程規劃許可證; 
     4.4資金證明。 

5、工程報建程序: 

建設單位填寫統一格式的“工程建設項目報建登記表”(附件一),有關上級主管門的需經其批準同意后,連同應交驗的文件資料一并報建設行政主管部門。 

*建設工程項目報建備案后,具備了《工程建設施工招標投標管理辦法》中規定招標條件的建設工程項目,可開始辦理建設單位資質審查。
二、審查建設單位資質 

1、建設單位辦理招標應具備以下條件: 
     1.1是法人、依法成立的其他組織; 
365交

通站     1.2有于招標工程相適應的經濟、技術管理人員; 
     1.3有組織編制招標文件的能力; 
     1.4有審查投標單位資質的能力; 
     1.5有組織開標、評標、評標、定標的能力。 

不具備上述1.2至1.5項條件的建設單位,須委托具有相應資質的中介機構代理招標,建設單們與中介機構簽訂委托代理招標的協議,并報招標管理機構備案。 

2、建設單位或中介機構以下稱“招標單位”。 
三、招標申請 

1、招標單位填寫“建設工程施工招標申請表”(附件二),有上級主管部門的需經其批準同意后,連同“工程建設項目報建登記表”報招標管理機構審批。 

招標申請表包括以下內容: 

工程名稱、建設地點、招標建設規模、結構類型、招標范圍、招標方式、要求施工企業等級、施工前期準備情況(土地征用、拆遷情況、斯察設計情況、施工現場條件等)、招標機構組織情況等。 

2、一般結構復雜或大型工程可采用公開招標。 

*招標單位的招標申請得到招標管理機構批準同意后,可進行編制資審文件、招標文件。 
四、資格預審文件、招標文件編制與送審 

公開招標采有資格預審時,只有資格預審合格的施工單位才可以參加投標;不采用資格預審的公開的招標應時進行資可知后審,即在開標后進行資格審查。 

采用資格預審的招標單位需參照標準范本編寫資格審文件和招標文件,而不進行資格預審的公開招標只需編寫招標文件。資格預審文件和招標文件須報招標管理機構審查,審查同意后可刊登資格預審通告、招標通告。 

1、資格預審文件 

招標單位參照《建設項目施工招標資格預審文件》根據工程具體情況和要求編寫資格預審文件,并報招標管理機構審查,同意后刊登資格預審通告,按規定日期、時間發放資格預審文件。 


資格預審文件應包括以下內容: 
     1.1投標單位組織與機構; 
     1.2近3年完成工程的情況; 
     1.3目前正在履行的合的情況; 
     1.4過去2年經審計過的財務報表; 
     1.5過去2年的資金平衡表和負債表; 
     1.6下一年度財務務預測報告; 
     1.7施工機械設備情況; 
     1.8各種獎勵或處罰; 
     1.9與本合同資格預審有關的其他的資料。 

如是聯營體投標應填報聯營體第每一成員的以上資料。 

2、招標文件 

招標單位應根據工程項目的具體情況,參照《招標文件范本》編寫招標文件,并報招標管理機構審查同意后方可發放。 

招標文件應包括以下內容: 
     2.1投標須知前附表和投標須知; 
     2.2合同條件; 
     2.3合同協議條款; 
     2.4合同格式; 
     2.5技術規范; 
     2.6圖紙; 
     2.7投標文件參考格式: 投標書及投標附錄; 工程量清單與報價表; 輔助資料表; 資格審查表; 資格審查表。(資格預審的不采用) 

3、招標文件部分內容編寫說明 

3.1評標原則和評標辦法 


3.2投標價格 

3.2.1一般結構不太復雜或工期在12個月以內的工程,可以采用固定的價格,考慮一定的風險系數。 

3.2.2結構較復雜或大型工程,工期在12個月以上的,應采用調整價格。價格的調整方法及調整范圍應在招標文件中明確。 

3.3投標價格計算依據 

在招標文件中應明確投標價格計算依據,主要有以下方面: 

3.3.1工程計價類別; 

3.3.2執行的定額標準及取費標準; 

3.3.3執行的人工、材料、機械設備政策性調整文件等; 

3.3.4材料、設備計價方法及采購、運輸、保管的責任; 

3.3.5工程量清單。 

3.4質量標準必須達到國家施工驗收規范合格標準, 對于要求質量達到優良標準時,對于要求質量達到優良標準時,應計取補償費用,補償費用的計算方法應按國家或地方有關文件規定執行,并在招標文件中明確。 

3.5招標文件中的建設工期應參照國家或地方頒發的工期定額來確定,如果要求的工期比工期定額縮短20%以上、(含20%)的,應計算趕工措施費。趕工措施費如何計取應在招標文件中明確。 

3.6由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時,計取趕工措施費的須扣除,同時還應賠償由于誤工給建設單位帶來的損失。其損失費用的計算用的計算方法或規定應在招標文件中明確。 

3.7如果建設單位要求按合同工期提前竣工交付使用,應考慮計取提前工期獎,提前工期獎的計算辦法應的招標文件中明確。 

3.8投標準備時間 

招標文件中應明確投標準時間,即從開始發放招標文件之日起,至投標截止時間的期限。招標單位根據工程項目的具體情況,確定投標準備時間,28天內。 

3.9投標保證金 

3.9.1在招標文件中應明確投標保證金數額,一般投標保證金額不超過投標總價的2%。投標保證金可采用現金、支票、銀行匯票。也可是銀行出具的銀行保函。 

3.9.2投標保證金的有效期應超過投標有效期的28天。 

3.10履約擔保 

中標單位應按規定向招標單位提交履約擔保,履約擔?刹捎勉y行保函或履約擔保書。 

履約擔保比率為: 

3.10.1銀行出具的銀行保函為合同價格的5%; 

3.10.2履約擔保書合同價格的10%。 

3.11投標有效期 

投標有效期的確定應視工程情況而定,結構不太復雜的中小型工程的投標有效期可定為28天以內;結構復雜的大型工程投標有效期可定為56天以內。 

3.12材料或設備采購供應 

材料或設備采購、運輸、保管的責任應在招標文件中明確,如建設單位提供材料或設備,應列明材料或設備名稱、品種或型號、數量,及提供日期和交貨地點等;還應在招標文件中明確招標單位提供的材料或設備計價和結算退款的方法。 

3.13工程量清單 

招標單位按國家頒布的統一工程項目計劃,統一計量單位統一的工程量計算規則,根據施工圖紙計算工程量,提供給投標單位作為投標報價的基礎。結算撥付工程款時以實際工程量為依據。 

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